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血檀大量砍伐的背后责任是否必须由中国木材贸易商独自承担?

时间:2021-09-18    来源:lol押注平台    人气:

本文摘要:转入2017年以来,国际木材市场有关非法木材的涉血檀(Mukula、Kakula)事件显著热度升级。尽管在2013年至2016年期间,赞比亚方面屡屡爆出再次发生在该国中央省(Central)和东方省(Eastern)的非法走私运输血檀事件,却因当时血檀总贸易量受限,未引发过多国际注目。

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转入2017年以来,国际木材市场有关非法木材的涉血檀(Mukula、Kakula)事件显著热度升级。尽管在2013年至2016年期间,赞比亚方面屡屡爆出再次发生在该国中央省(Central)和东方省(Eastern)的非法走私运输血檀事件,却因当时血檀总贸易量受限,未引发过多国际注目。然而自2016年开始,赞比亚邻国民主刚果(D. R. Congo)上加丹加省(Haut Katanga)优质血檀的出口量攀升,并且这些贵重木材的出口运输需过境借道赞比亚,最后主要从坦桑尼亚达累斯萨拉姆港上岸运输往中国,或者少数从纳米比亚等其他国家上岸。这样的情况更有了更加多的非洲当地、中国乃至国际的一些新闻及非政府的组织对于适当产生的环境问题和国家间行政管理问题的注目,早已关于血檀木材砍伐与运输的报导亦随之大量减少,逐步沦为木材行业新闻的热点。

自2017年1月以来,赞比亚北方省(Northern)和卢阿普拉省(Luapula)就屡屡有血檀运输车事件所牵着的非法木材问题被爆出。转入3月份之后,赞比亚穆钦加省(Muchinga)与坦桑尼亚北邻的纳孔德(Nakonde)边境就有数量平均的(几部至几十部)血檀运输卡车被扣留的事件陆续被报导。4月6日,有大约200辆坦桑尼亚卡车司机协会(Tatoa)的装载民主刚果血檀原木运输车在纳孔德被赞比亚当局扣押,启动时坦赞两国的外交认识。

以上事件的原因一般被赞比亚政府部门说明为民主刚果的证件申请不齐全等等。据中国木材商的讲解,3月份,赞比亚当局总共扣留400多辆刚果金过境车辆。

自今年(2017年)2月底3月初开始,在民主刚果与赞比亚边境的卡松巴莱萨边境车站(Kasumbalesa border post)有多达100辆(中国木材商证实为200余辆)装载民主刚果血檀的运输车不被容许转入赞比亚。由于3月的最后一个星期,赞比亚国土资源部签订法律文件(Statutory Instrument 31)禁令邻国的木材转关并封锁了卡松巴莱萨边境车站,因此民主刚果一侧包好及作好出口文件的这些卡车(200多辆)逗留在其境内至今。据当地华商讲解:——“为了赞比亚已扣留车辆一事,4月10日,民主刚果政府为首环境局官员的及大使去谈判,结果是赞比亚政府表示同意盘查在其境内被扣车辆;同时也获准刚果金境内这些已做完出口文件的卡车过境,并就以后的过境不道德再行展开商讨和给与新的政策”。

——“可是时至今日(2017年5月初),大部分赞比亚被扣车辆早已已完成文件核查。仍然没盘查。

两个多月的扣留,每天的漏车费滞柜费,木材商显然无力分担。赞比亚政府再三推迟的不道德觉得让人忍无可忍。更加可气的是赞比亚总统口口声声所谓的惩办一切乱砍滥伐,禁令一切毁坏森林的不道德。赞比亚很多运输商怨声载道,运输商告诉他我们,赞比亚总统本人的运输车队在禁令期间,他的运输赞比亚血檀的车队畅通无阻,可是没任何国际的组织调查此事”。

——注解,有关赞比亚高级官员(总统、国土部长等)有可能接踵而来血檀走私的事件事实上早已被该国的赞比亚监察人(Zambian Watchdog)记者于2017年4月4日所报导,在本平台(木材地理)2017年4月13日公布内容中有所讲解,并且早已受到国际非政府的组织(NGO)的注目。——“刚果(金)(即民主刚果)堪称苦不堪言。从去年12月份开始,刚果(金)的政府贪腐不道德首演一轮又一轮,每个月来一波人大搜查,掠夺一遍走人,旗号政府旗号过来检查否合法操作者,实则都是敲诈勒索。木头人感叹苦不堪言。

就连上次去赞比亚谈判事宜,刚果(金)政府官员在这种有辱国耻事件上还要拼命伯一顿。每辆卡车缴纳1 000美金才可盘查。结果也是他们中饱私囊,无所作为,大大的敲诈勒索,旗号去谈判的旗号,没有闻他们第一时间一下事态。

带着女朋友寄居五星级酒店,每天吃喝玩乐。——“小卡(即民主刚果现总统约瑟夫·卡比拉·卡班戈)堪称不巡视民情,悄无声息的对中国木材商实行大抓获,堪称让人心寒。他不告诉在他的手下,贪污腐败到何种程度。

中国人该递的采伐税,植树造林税,罚款等都落到那些贪腐官员囊中。甚至在赞比亚还并未盘查之前,刚果(金)车辆想运柜防止很多滞车费,可刚果(金)那些狗血的官员也变本加厉扣留车辆,不了事不盘查”。

——“这次东窗事发,莫名其妙的又是中国买家。中国人在这里受到的耻辱和不公平待遇没任何人车站出来说道公道话,不问青红皂白,对中国人实行大抓获,而且被抓获的华人大部分未曾牵涉到血檀做生意。

我们华人做到的是做生意,卖木材没较少给一分钱,出口没少交一分税,做到的也不是濒临绝种物种,也不是你们口中的红木,血檀未确实列为红木,血檀只是非洲原始森林里数百品种中的其中一种,而不是像你们口中所说的毁坏森林,毁坏生态环境”。——“被迫说道这次小卡的不道德很不明智,首先他应当强迫赞比亚总统盘查被扣刚果过境车辆,这却是牵涉到一个国家的精神,国际法上也没一条证明赞比亚扣留刚果过境车辆合法合规。等此事解决问题完了,再行来惩办国内血檀交易链条上的贪污腐败官员,及实施一系列正规化条例,让所有木材商有理难以确定,有路可走,而不是不问清事实,对中国在这边的投资商展开大抓获,让中国投资商对这个国家丧失投资信心,小卡应当去调查民情,中国人在这里给底层的老百姓带给了多少就业机会,解决问题了多少人的温饱问题”。

就以上在非洲华商所公开发表的言论,我们在此不作一些评论:1. 血檀(mukula)的采伐否引发环境毁坏? 血檀,学名是Pterocarpus tinctorius,中文名染料紫檀,另有大量新种,如金毛紫檀、变色紫檀、降香紫檀、斯托兹紫檀等,皆与之为同物种。血檀产于于在非洲大陆的中南部有一种被称作米扬博林地(Miombo woodland)的生态系统中,这个生态区域覆盖面积着约270万平方公里的土地,纵贯从坦桑尼亚、莫桑比克、津巴布韦、马拉维、赞比亚、刚果民主共和国南部至安哥拉的广大地区,即从印度洋沿岸仍然扩展到大西洋沿岸,其范围还包括了纳米比亚东北角的卡普里维地带和博茨瓦纳部分地区,并仍然伸延到南非北部。米扬博林区树种具备多样性,最少见乔木树种是格木Erythrophleum africanum,尤贝豆Julbernadia paniculata,短盖豆Brachystegia boehmii,定鞋豆Isoberlinia angolensis,安哥拉紫檀Pterocarpus angolensis,异态木Uapaca kirkiana,美木豆Pericopsis angolensis等。染料紫檀P.tinctorius呈现出零星产于。

由于目前中国木材商在主要血檀产区的目标树种仅有为染料紫檀,故被部分观点指出不不存在对森林的显著毁坏,甚至比较木炭提供等,变得微乎其微。早已我们指出虽然从森林树木采伐比例上可以这样非常简单指出如此,但是因为目前并不确切每个物种在其生态系统中的地位和起到,因此短期内的大量砍伐单一物种显然归属于对环境的毁坏不道德。

并且由于树木采伐时大量人员转入森林,适当产生的噪音及为提供食物而产生的“丛林肉”(即滥捕野生动物不道德)现象皆不可避免产生对环境的阻碍。由于木材被提供时只所取主干,其他部位被弃置于林区,血檀采伐甚至还不存在斧头树皮和边材不道德,因此所有这些被弃置部分皆有可能使林区火灾和疫病频率减少。

2. 血檀树种否归属于红木?如果依据国际管理,往往红木类木材指代Rosewood,而染料紫檀(血檀)不属于Rosewood范畴。但是依据中国国家标准《红木》(GB/T 18107-2000),染料紫檀(血檀)虽不名列所列出的33树种之中,但却几乎归属于红木范畴,因此鉴于中国的红木市场需求在世界该类贸易中的地位,应该指出血檀贸易归属于红木贸易的一部分。

3. 血檀大量采伐的背后责任否必需由中国贸易商独自一人分担? 由于中国国内对于红木的市场需求充沛态势早已持续了十几年,而这项消费经济产生的生产规模早已在部分地区构成支柱产业,各类媒体以此为报导新闻大力宣传,甚至珍藏协会和木材协会也是以之抹黑乃至存活的状况随处可见。这就是国内贸易商就是在国外提供这类木材的动力,因为整个产业链都不存在经济利益。因为出产红木的国家大多经济落后,政府管理水平低落,贪污腐败司空见惯,因此中国贸易商与之做事就不能能避免用于非常规手段。最后这些国家的政府级别官员共享其中利益则从不有意思。

而在政局不大位、信誉缺陷或者压制异己等的情况下,往往不会把所有责任引到有钱人而无权的中国人身上,这一点显然十分不公平,虽然中国确为最后消费国和产业链末端,但是作为事情的整个来龙去脉,当地政府的作为意味著难辞其咎。我们指出,虽然大量采伐木材具有相当大的负面起到,但是确不应该将所有责任推给给其中的一个团体分担。因为染料紫檀目前不为CITES公约管制,所以早已事件所采行的态度,除必须参照所在国森林法规,亦当参照国际间贸易协定,有理有据地确保中国人在海外的人权及财产权,并确保最大限度的受侵害。

虽然压制野生动植物贸易走私十分必要,但是在法律回应并没完备的情况下,随便监禁及拘禁中国人的不道德如沦为惯例则是一件十分令人遗憾的事情。4. 中国国内的协会机构及世界非政府的组织团体不应采行更为切实有效地措施解决问题实际问题 多年来,中国国内一些木材协会和珍藏协会团体只对木材价格行情及所谓保值电子货币或者制订所谓的标准等话题课题感兴趣,当环境团体明确提出建议时,往往视而不见,甚至更进一步以所谓“稀缺性”强化红木抹黑气氛,因此没做出任何为行业良性发展的实质性工作。结果造成了目前国际公约管制物种更加多,中国贸易商在赚的同时在国外却屡遭诈骗和霸凌,这显然与国内这些所谓头顶光环的“大家专家”徒有虚名、只想从别人的益处中分一杯辣羹,实则肤浅平凡的现实是造就的。

CITES公约往往不能大大靠不断扩大管制范围来继续解决问题危机,但是即使在各国的CITES机构,某种程度有可能经常出现贪腐不道德,这一点早已在非洲及印度有所反应,世界主要非政府公益的组织应该回应不予推崇。另据2017年5月4日赞比亚卢萨卡时报(LT)报导,该国副总统伊农戈·维纳夫人(Mrs Inonge Wina)在采访英国伦敦智库列格坦研究所(Legatum Institute)时,拒绝美国和平队(American Peace Corps)来赞比亚参予维护血檀树种(Mukula)的行动。

她指出和平队不应帮助赞比亚政府保护环境和林业资源,这样可以提高农村社区的生计和恢复能力,并回应赞比亚政府将获取适当的人力帮助。此前,美国派驻赞比亚大使埃里克·舒尔茨(Eric Schultz)允诺稳固与赞比亚及其政府的双边关系。最后,我们指出,不管国外政府自由选择如何压制某类贸易,并自由选择与哪个第三国合作此类事项,中国的贸易商和政府在应付一些事件时应做有理有据有节,将现实的情况反应出来,以维护自身合理的利益不不受侵害并制订一项长年应付策略,这不仅是对环境、国内产业的负责管理,同时也是确保自身人权所适当的工作。

非洲国家往往是低机遇预示高风险,因此中国人的投资更加必须理性,政府亦当不予合理指导,并在适当时期行经确保权益的行动。


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